I. ASPECTOS GENERALES

A. Datos geográficos

Ubicación: Sudamérica, Bolivia no tiene acceso al mar.

Países limítrofes: Brasil al norte y al este, Paraguay y Argentina al sur, y Perú y Chile al oeste.

Superficie:1.098.581 km2.

Clima.: variado dependiendo de la altitud y húmedo en las planicies nororientales, hasta frío en la cadena montañosa.

Idioma: español y quechua .

Religión (%): católicos 85.0, protestantes 11.0 y otros 4.0.

Principales ciudades y población estimada (1993): La Paz (capital administrativa) 789,976, Sucre (capital constitucional) 130,952, Santa Cruz de la Sierra 767,260, Cochabamba 448,756, El Alto 446,189, y Oruro 201,831.

Aeropuertos principales: internacionales en Santa Cruz y La Paz.

Puertos principales: Puerto Quijarro sobre el río Paraguay, que le permite acceso al océano Atlántico. Embarques con destino a las principales ciudades de Bolivia se efectúan vía Arica o antofagasta (Chile), Mataran o Mollendo (Perú), Rosario o Buenos Aires (Argentina) y Santos (Brasil).

Moneda nacional: boliviano.

B. Datos demográficos (1997)

Población (hab): 7,767,000

Tasa anual de crecimiento (%): 2.5

Densidad demográfica (hab./km2): 7.1

Población urbana (%): 52

Población Activa (%-1992): 64.0

C. Indicadores sociales de desarrollo (1997)

Tasa de mortalidad (por cada 1.000 habs.): 10.1

Expectativa de vida (años): hombres 56.6 y mujeres 62.9

Indice de analfabetismo (%): 16.9

Ingreso per cápita (dólares): 770.0

D. Organización político administrativa

Estructura del gobierno: ejerce el poder ejecutivo el presidente y el vicepresidente, elegidos por voto popular, no reelegibles para el período inmediato. El poder legislativo está en cabeza del Senado y la Cámara de Diputados, cuyos miembros son elegidos por sufragio universal, cada cuatro años; mientras que el sistema judicial lo ejerce la Corte Suprema, Cortes de distritos y juzgados.

División política: 9 departamentos

II. ECONOMIA

A. Recursos

Recursos naturales: estaño, gas natural, petróleo, zinc, tungsteno, antimonio, plata, estaño, oro, mineral de hierro, madera y pescado.

Productos agrícolas: caña de azúcar, patatas, maíz, banano, plátano, arroz, soya, trigo, cebada, sorgo, café, quina, ganado vacuno, porcino y lanar.

Principales industrias: manufacturas, minería, textiles, alimentos, químicos, plásticos, productos petroleros, metales no ferrosos, bebidas, calzado, impresión y publicidad.

B. Principales actividades económicas y de producción

Las políticas de consolidación fiscal, estabilidad monetaria, apertura a los mercados extranjeros, eliminación de restricciones y privatización son los responsables de los importantes avances en el proceso de modernización de la economía boliviana. El crecimiento del PIB ha sido sostenido desde 1987, promediando en un 3%.

Por sectores, la agricultura genera aproximadamente el 22% del PIB. Los cultivos orientados a la exportación son frutas, flores y plantas ornamentales. Los cueros exportados tradicionalmente sin terminar, ahora en un porcentaje cada vez mayor, son exportados incorporando procesos de terminado, lo que ha permitido una mayor integración con la industria de ropa de cuero, zapatos, accesorios. Asimismo, fibras como de alpaca, llama y angora son reconocidas internacionalmente. La industria textil busca introducir estas fibras para la producción de telas especiales con propiedades térmicas y absorbentes.

Dada la gran importancia que reviste el sector exportador como motor de desarrollo, en 1992 se creó el Ministerio de Exportaciones y Competitividad Externa, que tiene como tareas básicas el desarrollo de la inversión privada, la promoción de exportaciones y el mejoramiento de la competitividad exportadora.

En Bolivia el ritmo de crecimiento (3%) se aceleró ligeramente en 1993, a pesar de las dificultades climáticas en el sector agrícola y del desincentivo generado por la fuerte caída de los precios internacionales en los minerales de exportación, básicamente zinc y estaño. No obstante, el producto por habitante continuó incrementándose, por séptimo año consecutivo, esta vez en 0.8%.

La inversión extranjera tuvo un papel relevante, ya que representó casi la mitad del total de la inversión privada, habiéndose orientado especialmente hacia la minería a través de Joint Ventures entre empresas nacionales y extranjeras

C. Tipo de cambio

El 1o. de enero de 1987 se introdujo el boliviano, equivalente a 1.000.000 de pesos. Desde agosto de 1985, el tipo de cambio se determina mediante subasta que celebra el Banco Central.

III. COMERCIO EXTERIOR

A. Política de comercio exterior

Derechos preferenciales: Bolivia participa en dos programas de integración regional: la ALADI (Asociación de Latinoamericana de Integración y el GRAN (Grupo Andino), los cuales le conceden un tratamiento preferencial entre los países participantes.

Las concesiones de Aladi van en concordancia con el desarrollo del país, desde los más avanzados hasta los países de menor desarrollo relativo. Los más adelantados son Argentina, Brasil y México; le siguen Chile, Colombia, Venezuela, Perú y Uruguay, y los de menor desarrollo, Bolivia, Ecuador y Paraguay. Con este sistema los primeros le conceden a los últimos mayores beneficios de los que ellos reciben.

El Pacto Andino conformado por Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela, fue renovado en noviembre de 1990, estableciendo algunas estrategias ambiciosas, que incluyen:

1. La creación para 1992 de una zona de libre comercio en la región.
2. Un acuerdo sobre el nivel y estructura de un arancel externo común (AEC) para 1991
3. La puesta en marcha del AEC para diciembre de 1995.
4. La liberalización del transporte aéreo y marítimo.
5. Facilidades para la inversión extranjera y la movilidad de capitales dentro del grupo Andino.

En diciembre de 1991 el Acta de Barahona estableció zonas de libre comercio (ZLC) entre Bolivia , Colombia y Venezuela, a partir del 1o. de enero de 1992. Para llegar a esta meta. El GRAN eliminó las restricciones de todo orden y el desmonte de obstáculos al comercio de acuerdo con un programa de liberación convenido con los países miembros.

La ZLC tiene dos características fundamentales: 1) comprende la totalidad de los productos del universo arancelario; 2) la ZLC está planteada como un paso fundamental para ir hacia una integración más avanzada: unión aduanera y mercado común.

Respecto al arancel externo común (AEC), luego de largas negociaciones y de la decisión unilateral de Perú de suspender el tratamiento preferencial otorgado a las importaciones procedentes de los países miembros, éstos ratificaron que el AEC tendrá que entrar en vigencia el 1o. de enero de 1995. Para el logro del acuerdo fue necesario realizar una serie de concesiones a varios países. Se otorgó una protección especial para algunos productos y se aceptó el ingreso gradual de Perú para aquellos productos con aranceles del 5% y 10%. También se dio visto bueno al ingreso gradual de Bolivia al acuerdo.

Organismos de promoción de exportaciones

Dirección General de Comercio Exterior (DICOMEX)
Centro de Documentación
Avda. Camacho, Esquina Bueno
Casilla de correos 15109
LA PAZ
Fax: (5912) 358831

Instituto Boliviano de Comercio Exterior
Promoción de Exportaciones
Calle 24 de septiembre 158, P.1
SANTA CRUZ
Fax: (5913) 321509

Instituto Nacional de Promoción de Exportaciones (INPEX)
Centro de Información Comercial
Avda. Arce 2021, Esq. Goytia
Casilla de Correos 10871
LA PAZ
Fax: (5912) 391226

B Régimen legal de comercio exterior

Régimen arancelario: Bolivia basa su arancel en el Sistema Armonizado y para sus negociaciones con el GRAN reemplazó la Nabandina por una nueva nomenclatura, la Nandina, que empezó a regir el 1o. de enero de 1991

La mayoría de gravámenes son ad valorem sobre CIF. Algunos items se gravan con derechos específicos, otros con la mezcla de los dos.

Documentos de importación

Factura comercial: no hay disposiciones especiales. Se acepta en inglés o en español.

Certificado de origen: usualmente no se requiere, pero si es exigido por el importador o carta de crédito, se remitirán cinco copias certificadas por una cámara de comercio.

Conocimiento de embarque: no hay regulaciones específicas.

Lista de empaque: no se requiere pero facilita las operaciones aduaneras

C. Disposiciones aduaneras especiales

Procedimiento de admisión: sin puertos marítimos, Bolivia mantiene facilidades aduaneras en los puertos de sus países vecinos, donde las mercancías pueden almacenarse hasta por 30 días; pasado este tiempo se aplica un sobrecargo del 0.5% sobre el valor de la mercancía. Una vez liquidados los derechos arancelarios, la mercancía puede permanecer en bodega hasta ocho días, pasados los cuales también se causa un pago del 25 sobre el valor CIF.

Antes de la correspondiente nacionalización, el consignatario boliviano debe presentar ante las autoridades una declaración de importación con los respectivos documentos.

Zonas francas: Cobija, Cochabamba y Puerto Aguirre cuenta con zonas francas industriales, en las cuales hay excención de derechos arancelarios y tributarios para las importaciones de materias primas y/o cualquier tipo de bienes dirigidos a la producción de artículos destinados a la exportación

Bolivia, además cuenta con varios acuerdos de tránsito libre con Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, y Perú, en cuyos puertos no se causa derechos arancelarios.

Sobrecargos de aduana e impuestos indirectos: la mayoría de las importaciones se gravan con un 14.94% de IVA. Las mercancías facturadas con valor FOB se tasan con un 5% adicional.

Los importadores también deben cancelar un impuesto de inspección equivalente al 1.92% del valor FOB de la mercancía y un impuesto de transacciones del 2%.

Muestras comerciales y material de publicidad: los embarques de muestras valorados en menos de US$25 no necesitan ampararse con una factura comercial. La mayoría de muestras son consideradas sin valor comercial y por lo tanto están exentas de gravamen. Aquellas que tienen valor comercial pueden importarse por un tiempo no mayor a 30 días bajo un permiso de importación temporal. Si las muestras son vendidas en Bolivia deben cancelar los derechos correspondientes.

D. Barreras no arancelarias

Control de divisas: el banco central es la entidad responsable de las regulaciones en materia de moneda extranjera. La venta de divisas al sector privado es libre. La compra y venta de divisas pueden efectuarla libremente los bancos, casa de cambio y particulares

Disposiciones sanitarias y fitosanitarias: Todo tipo de alimentos, plantas vivas, legumbres, flores y animales exigen la presentación de un certificado sanitario. Las importaciones de productos farmacéuticos, medicinas, químicos, cosméticos y productos similares deben acompañarse con un certificado de análisis, en español, el cual se registra ante el Ministerio de Salud y bienestar antes de la importación.

Las importaciones de animales vivos requieren un certificado de origen sobre el estado de salud. Las mascotas y otros animales también presentarán un certificado de pedigree.

E. Comportamiento del comercio exterior

ESTRUCTURA DE COMERCIO EXTERIOR
1996


Exportaciones

Producto Valor
Bases de metal 182,176
Estaño 101,222
Gas natral 94,538
Animales comestibles 81,678
Madera trabajada 68,934
Metales preciosos 52,161
Aceites ligeros 40,494
Petróleo crudo 38,493
Algódon 31,493
Frutas frescas 29,383

Importaciones
Equipo de computo 109,475
Autobuses 106,585
Servicios Vehículares 75,087
Trigo 60,232
Petróleo pesado 48,947
Aeronves y astronaves 31,538
Papel y cartón 29,207
Impresoras 23,470
Medicamentos 20,872
Leche y queso 19,144

Principales países abastecedores: Estados Unidos, Brasil, Japón, Argentina, Alemania, Chile, Italia, Francia, Perú y España (1995).

Principales países de destino: Argentina, Reino Unido, Estados Unidos, Bélgica, Francia, Alemania, Perú, Colombia, Chile y Brasil (1995).

Bolivia obtuvo en el año de 1998 por concepto de sus exportaciobes la cantidad de 1.103 miles de millones de dólares e importo en ese mismo año 1,983 miles de millones.

IV. CANALES DE DISTRIBUCION

A. El mercado

El ingreso per cápita de Bolivia es uno de los mas bajos de Latinoamérica; el grueso de la fuerza laboral no esta capacitado, excepto los que participan en la minería. Cerca del 40% de la población vive en áreas rurales con una economía de subsistencia. Solo un pequeño porcentaje de la población económicamente activa, con ingresos medianos o altos, tiene acceso al mercado de bienes de consumo, especialmente los considerados suntuarios.

Aún con estas limitaciones, Bolivia ha concluido acuerdos comerciales regionales como un socio activo y su economía de mercado abierto incentivo en gran medida la inversión extranjera y las oportunidades comerciales.

B. Canales de importación

Cuatro son los principales canales de importación: comercializadoras, agentes de ventas por comisión o independientes, subsidiarias de firmas extranjeras e importadores directos gubernamentales. La economía boliviana está estrechamente orientada al sector público. El gobierno es el principal comprador de maquinaría, equipos materiales y otros productos. Sólo firmas legalmente establecidas en Bolivia pueden contratar con el gobierno.

Los agentes y representantes suelen ser unos de los medios más efectivos para penetrar en el mercado boliviano por primera vez o cuando no se tiene experiencia.

Las casas comercializadoras importan para su uso y representan empresas extranjeras sobre comisión. Estas tienen la ventaja de cubrir todo el mercado, cuenta con sucursales y distribuidores, y la fuerza de ventas es desarrollada.

V INFORMACION GENERAL

Organizador de ferias y exposiciones internacionales

Feria Exposición de Santa Cruz, Av.
Roca Coronado s/n, Casilla 116
SANTA CRUZ
Fax: (03)333724

Organismos y gremios industriales y comerciales

Instituto Nacional de Inversiones (INI)
División de Promoción de Inversiones
Yanacocha Edif. Cristal, P. 10
Casilla de Correos 4393
LA PAZ
Fax: (5912) 367297

Cámara Nacional de Comercio
Departamento Económico
Avda. Mariscal Santa Cruz
LA PAZ
Fax: (5912)391004

Principales bancos: banco central: Banco Central de Bolivia. Bancos comerciales: Banco Agrícola de Bolivia, Banco Boliviano Americano, Banco de Cochabamba S.A.., Banco Industrial S.A., Banco de Inversión Boliviano S.A., Citybank N.A., Dresdner Bank Ag. y otros.

Horario oficial: GMT menos 4 horas.

Horario laboral: de 9:00 a.m. a 12:00 .m. y de 2:00 p.m. a 6:30 p.m.

Días festivos: enero 1o., febrero 10, abril 1o. y 15, mato 1o y 25, junio 2, julio 16, agosto 6, septiembre 14 y 24, octubre 1o., noviembre 1o. y 18 y diciembre 25.

Fiesta nacional: agosto 6.