ITALIA

I. ASPECTOS GENERALES

A. Datos geográficos

Ubicación: LA República de Italia, al sur de Europa, se extiende desde los alpes hasta el mar mediterráneo. Su territorio incluye además de las islas de Cerdeña, Sicilia, Elba, Capri y otras.

Países limítrofes: Francia la noreoeste, Suiza y Austria al norte, Eslovenia al nordeste.

Superficie: 301,277 km2.

Clima.: tamplado al norte y mediterráneo al sur. Promedio de temperatura en Roma; en enero 7º C. Y en Julio 26º C.

Idioma: italiano (oficial),

Religión: mayoría católica.

Principales ciudades y población estimada (1994): Roma (Capital) 2,654,187, Milán 1,306,494, Nápoles 1,050,234, Turín 923,106, Palermo 689,301, Génova 659,116 y Florencia 383,594.

Aeropuertos principales: internacionales en Roma (Leonardo Da Vinci), Palermo, Nápoles, Milán y Génova.

Puertos principales: Génova, Livorno, Nápoles, Trieste, Bari, Palermo, Messina, y Catania en Silicia.

Moneda nacional: Lira

B. Datos demográficos (1997)

Población (hab): 57, 510,000

Tasa anual de crecimiento:

Densidad demográfica (hab./km2): 191.9

Población urbana (%):

Población Activa (%-1993): 68.6


C. Indicadores sociales de desarrollo (1996)

Tasa de mortalidad (por cada 1.000 habs.): 9.5

Expectativa de vida (años): hombres 74.1 y mujeres 80.5

Indice de analfabetismo (%): 2.9

Ingreso per cápita (dólares): 19,270.0

D. Organización politíco adminstrativa

Estructura del gobierno: el poder ejecutivo esta encabezado por el Presidente, Primer Ministro y consejo de Ministros. El organo legislativo es la Cámara de diputados y el Senado; mientras que el sistema judicial esta representado por la Corte Suprema de Casación, de Apelación, Tribunales distritales, Juzgados de Paz y Corte Constitucional.

División política: 20 regiones subdivididas en 93 provincias

II: ECONOMIA

A. Recursos

Recursos naturales: mercurio, potasio, mármol, sulfuro, gas natural, petróleo, pescado, carbón feldespato, asbestos, cinc y magnesio.

Productos agropecuarios: remolacha de azucar, legumbres, trigo, cebada, avena, tomate, aceitunas, vid, duraznos, arroz, cítricos, ganado vacuno, lanar y porcino.

Principales industrias: cemento, fertilizantes, ácido sulfurico, plásticos, resinas, textiles, vino, cerveza, aceite de oliva, electrodomésticos, maquinas de oficina, vehículos, maquinaría y equipo.

B. Principales actividades económicas y de producción

Durante los años ochenta Italia disfrutó de un sustancial crecimiento económico y una fuerte expansión industrial. Sin embargo el alto nivel de gastos de gobierno, en servicios sociales y en la industria, que por muchos años no se equilibraron con los ingresos por impuestos, produjeron un gran deficit en el sector público. Además Italia cuenta con otros problemas estructurales como el subdesarrollo en la parte sur del país, el bajo nivel de la productividad agrícola y la extremada dependencia de enrgéticos importados.

A principios de los noventa los índices de inflación, desempleo y el alto deficit público, se situaron entre los más grandes de la Unión Europea. El crecimiento económico en 1994, aunque con alguna recuperación, siguio manteniendo el ritmo lento de los últimos años (1%). Sin embargo una mejora no es suficiente para reducir el desempleo. Una de las consecuencias de esta situación es que la lentitud de los mercados de trabajo y de productos, que ya es significativa y sigue en aumento, está impulsando a los países industrializados cada vez hacia la estabilidad de precios. La salida de la Lira del sistema monetario Europeo (SME) favoreció la competitividad de las exportaciones e influyó en la inflación.

La inestabilidad política figura también entre los factores de desaliento en la demanda interna de Italia, a la cual se agregan la austeridad fiscal y la persistencia del alto índice de desempleo.

C: Tipo de Cambio

Promedio de las cotizaciones al cierre de los mercados de Milán y roma.

III. COMERCIO EXTERIOR

A. Politíca de comercio exterior

Derechos preferenciales: Italia es miembro de la Unión Europea (UE) junto con España, Alemania, Francia, Dinamarca, Irlanda, Grecia, Portugal, Países Bajos, Luxemburgo y Reino Unido. Desde el 1º de enro de 1993 la comunidad se convirtió en un mercado único sin fronteras. Bienes, servicios, personas y capital se mueven libremente como si se tratara de un único Estado nación. El comercio netre los países miembros esta exento de derechos arancelarios.

La UE garantiza un tratamiento preferencial a las importaciones de numeros países dentro de los siguientes acuerdos:

o Acuerdo de Libre Comercio, aplicable a los países de la Asociación Europea de libre Comercio (Austria, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia y Suiza).

* Acuerdo de libre comercio aplicable a los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (Austria, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia y Suiza).

o Acuerdo de Asociación, aplicable a Turquía, país que contempla ser miembro activo de la UE.

o Bajo acuerdos suscritos con Argelia, Egipto, Jordania, Líbano, Marruecos, Siria y Túnez, la mayoría de bienes industriales con destino a la UE están excento de gravamen.
o Acuerdos no preferenciales, aplicables a Argentina, Brasil, Canadá, México, Uruguay y exrepúblicas yugoslavas, garantizan el tratamiento de nación más favorecida.

o Pactos de comercio y cooperación aplicables a los países de África, Caribe y Pacifico (ACP), signatorios de la Convención de Lomé la cual garantiza exención de gravamenes a los bienes de ACP que ingresen a la UE, así como cooperación comercial, fimaciera, industrial y técnica.

* Acuerdo de Cooperación Economica y comercial financiero en 1980 entre la Unión europea y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiatico (Asean), Brunei, Indonesia, Malsia, Filipinas, Singapur y Tailandia. El acuerdo estipila el tratamienro de cláusula de nación más favorecida y estudia la remoción de barreras comerciales.

* Un acuerdo suscrito por la Unión Europea y los miembros del Consejo de Cooperación del Golfo (Egipto, Irán, Jordania, Líbano, Arabia Saudita, Yemen y Siria), establece la cooperación en inversioón, ciencia, tecnología y recursos energeticos, con miras a mejorar las relaciones comerciales.

* Acuerdo de cooperación no preferncial entre la Unión Europea y el Grupo Andino, susctrito para mejorar las relaciones comerciales y garantizar el tratamiento de nación más favorecida.

Bajo el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) la Unión Europea otorga, generalmente exención arancelaria a la mayoría de bienes, para las importaciones de más de 100 países en vías de desarrollo.

Organismos de promoción de exportación

Instituto azionale per il
Commercio Estero (ICE)
Via Liszt, 21
B.P. 10057
00144ROME-EUR
Tel: (396) 59926900

B Régimen legal de comercio exterior

Régimen arancelario: Italia emplea el sistema Armonizado para la Clasificación de las mercancías. El arancel incluye uno externo común, AEC, con los gravamenes aplicables a terceros países. El AEC consta de dos columnas: la autónoma y la convencial.

Los derechos arancelarios de la lista convencial son reducidos y se aplican a las importaciones de todos los países contratantes del GATT y a los que han concluido acuerdos con la Unión Europea incorporando el tratamiento de nación más favorecida. La lista autónoma se aplica a las importaciones de países no incluídos en la convencional.

En general los gravamenes no son altos. Gran parte de las materias primas están exentas o tiene gravamenes reducidos, mienytras que para los bienes manufacturados la tasa oscila entre el 5% y el 17%.

La situación con respecto a los productos agrícolas dependen del tipo de producto, mientras que gran parte de este sector está sujeto al AEC, ciertos bienes están afectados por la Política Agrícola Común PAC, consiste en un sistema variable de precios, niveles de protección y acuerdos comerciales (ver barreras no arancelarias).

Una amplia variedad de bienes destinados a la educación, ciencia y cultura, o de naturaleza filantropica, sonelegibles para exención de derechos arancelarios.

En general los gravamenes son ad-valorem sobre CIF; unos pocos son específicos.

Documentos de importación

Factura comercial: se requieren tres copias. Se acepta una combinación de factura y certificado de origen.

Conocimiento de embarque: no hay regulaciones específicas.

Certificado de origen: usualmente no es solicitado. Sin embargo, si es exigido por el importador o carta de crédito, debe ser certificado por una cámara de comercio.

C. Disposiciones aduaneras especiales

Procedimiento de admisión: las merancías deben ser declaradas ante la duana dentro de los 14 días siguientes a su arribo a puerto. En casos excepcionales, este período puede extenderse a discreción de las autoridades aduaneras, pero la extensión no será mayor de tres meses.

El 1º de enero de 1994 se implementó el Codigo común de Aduanas que rige para todos los países de la UE. Este consiste en una ley aduanera uniforme que asegura tratamiento igual para las importaciones de todos los miembros.

Zonas francas: se ubican zonas francas en Trieste, Bari, Génova, Napoles, Palermo, roma y Venecia. Estas zonas económicas disponen de todas las facilidades y de exención de impuestos y gravamens.

Multas, sanciones y sobrecargos: no hay sobrecargos de aduana.

Se aplica el impuesto de valor agragado (IVA) con una tasa del 19% sobre la mayoría de las importaciones. Alimentos y libros tienen un IVA del 4%; materias primas, insumos y otros alimentos tienen un 9% de IVA, y para los suntuarios se aplica un 38%. Los bienes de capital están exxentos de este tributo.

Muestras comerciales y material de publicidad: Italia hace parte de la Convención Internacional para facilitar la Importación de Muestras Comerciales y Material de Publicidad.

Las muestras sin valor comercial importadas para promover ventas están exentas de gravamen. No se requiere autorización previa.

Las muestras comerciales que ingresan al país en forma definitiva o sean destinadas a la venta, deben cancelar los correspondientes derechos arancelarios; si son para reexportación deben constituir un depósito por el valor equivalente al gravemen, el cual será reembolsado en el momento de la salida del país.

El material publicitario impreso como catálogos, listas de precios y avisos comerciales tienen exención de gravamenes, si su peso no excede de un kilogramo y si no consta de mças de un documento. Material impreso para la publicidad, publicaciones industriales y otro tipo de material está sujeto al pago de los derechos arancelarios que se aplican al material litográfico.
D. Barreras no arancelarias

Control de divisas: El pago por el concepto de importaciones no está regulado.

Barreras no arancelarias: las medidas no arancelarias que emplean los países de la UE se concentran en sectores particularmente vulnerables a la competencia externa; la UE impone la mayoría en lo sectores agrícola, textil y siderúrgico.

En la agricultura el grueso de las barreras no arancelarias, BNA, se aplica en el marco de la política agrícola común, PAC; que afecta casi el 75% del valor de las importaciones agrícolas de la UE. Se utilizan los gravámenes y los derechos variables, los precios de referencia (cuyo incumplimiento puede ocasionar la imposición de derechos compensatorios), las licencias y las resticciones voluntarias de las exportaciones. Los precios de referencia se imponen a productos como frutas y legumbres, vinos, semillas y pescado.

Las restricciones voluntarias de las exportaciones corresponden sobre todo a las compras comunitarias de carnes de ovina y caprina; se han concertado acuerdos con Argentina, Chiles y otros países que, a cambio de limitar los envíos, reciben preferencias arancelarias. Los productos tropicales resienten en particular los impuestos interiores selectivos y las restricciones cuantitativas. Este es el caso del banano, cuyas exportaciones de Centroámerica y sudamérica, a Francia y el Reino Unido, se sujetan a cuotas que reservan un acceso preferente a las exportaciones de países del Caribe y africa ACP. Las importaciones comunitarias de flores cortadas están sometidas a medidas de vigilancia y requieren de licencias de concesión automatica.

Las BNA en el sector textil se aplican en el marco de convenios bilaterales que imponen limites cuantitativos a las importaciones de ciertas categorías de productos y constituyen un mecanismo de consulta para otras.

Por razón del Acuerdo de multifibras se ha establecido otros de restricción a las exportaciones com muchas naciones productoras, entre ellas varias latinoamericanas como Argentina, Brasil, Perú y Uruguay.

También se suscribieron acuerdos de cooperación admnistrativa con Colombia, Guatemala, Haíti y México para evitar perturbaciones del comercio recíproco de productos textiles.

Para las importaciones comunitarias de hierro y acero rigen precios básicos de importación, acuerdos bilaterales con los pricipales países abastecedores y medidas de vigilancia para adquisiciones. Tales restricciones afectan el 40% de los envios siderurgicos latinoamericanos y el 56% del valor de las exportaciones.

El requisito de licencia de concesiones automatica se aplica cerca del 755 de los productos y a casi la totalidad en términos de valor.

Disposiciones antidumping: las medidas antidumping y compensatorias, así como las de salvaguarda, se aplican en varios sectores. La Comisión de la comunidad Europea investiga los casos de importaciones subvencionadas y de dumping, mientras que el Consejo del organismo tiene facultades para imponer sanciones propuestas por la Comisión.

En primer lugar se fijan derechos oficiales de la UE, lo que permite a los exportadores presentar propuestas por la Comisión. En primer lugar se fijan derechos oficiales de la UE, lo que permite a los exportadores presentar propuestas para solucionar la situación anómala. Si la comisión acepta la propuesta, se dapor terminada la investigación sin que se impongan sanciones definitivas.

Las medidas de salvaguarda pueden ser de diversos tipos. En la practica, las instituciones comunitarias suelen recurrir a acuerdos de restricción voluntaria en las exportaciones. El comercio afectado por medidas antidumping y de salvaguarda ha registrado un notorio aumento.

Disposiciones sanitarias y fitosanitarias: certificado sanitario se exige para las importaciones de plantas, legumbres, flores cortadas y otros productos relacionados.

Las importaciones de animales, deben acompañarse con un certificado de salud animal. Asimismo las de productos cárnicos, productos lácteos, etc., en los cuales se han adicionado estrógenos, están prohibidas.

Estas importaciones exigen la presentación de una declaración certificando que no se han usado estrógenos.

E: Comportamiento del comercio exterior

ESTRUCTURA DE COMERCIO EXTERIOR
1996

Exportaciones
Producto Valor
Mobiliario 8,867,448
Calzado 8,859,675
Industria especial 8 ,287,728
Autobuses de pasajeros 7,833,620
Partes y accesorios de motor 6,953,430
Equipo domestico 5,457,694
Artículos de vestir 5,162,353
Joyeria 4,838,941
Industria de enfriadores y calentadores 4,757,295
Bases de metal 4,450,552

Importaciones
Autobuses 14,444,014
Petróleo crudo 11,264,047
Petróleo pesado 4,263,909
Equipo de computo 4,077,754
Equipo de oficina 2,949,376
Equipo de telecomunicaciones 2,843,815
Papel y cartón 2,842,337
Compuestos organicos e inorganicos 2,614,030
Medicamentos 2,586,807
Partes y accesorios de motor 2,530,140


Principales países abastecedores: Alemania, Francia, Reino Unido, Estados Unidos y Países Bajos. (1995)

Principales países de destino: Alemania, francia, Estados Unidos y Países Bajos.
Alemania, Italia, Reino Unido (1995).

Italia es una nación considerada como industrializada además de pertenecer a la zona del euro; en el año de 1998 obtuvo exportaciones por 242,332 mil millones e importo en ese mismo año un equivalente de 215,882 mil millones de dólares.


IV. CANALES DE COMERCIALIZACION

A. El mercado

Italia se divide practicamente en la zona industrial del norte y la región del sur, en las cuales las condiciones económicas y de mercado son muy diferentes. La región norte concentra casi toda la actividad comercial, financiera e industrial del país y acredita alrededor del 60% de las importaciones totales. Los ingresos son casi el 50% superiores con respecto al sur y el nivel de vida es similar en Alemania. El área también registra una alta demanda por la nueva y avanzada tecnología.

Italia es conocida por los grandes centros urbanos: roma, Milán y Nápoles, cuya población es superior al millón y el área de mercado alcanza otras ciudades por un amplio margen. Al norte de la ciudad que lidera el crecimiento industrial y comercial es Milán , en el cual tiene su sede en las grandes empresas industriales del país. Las firmas importadoras usualmente dirigen sus esfuerzos de venta desde Milán

Turín es otra de las ciudadesde importancia y la capital del automovil italiano; es además uno de los mejores mercados, y adicional a la industria automovilística, desarrolla una relevante actividad productora de motores, accesorios, partes y piezas.

Génova es el puerto más grande del país, otro centro industrial y comercial que forma triangulo con Milán y Turín.

Al sur se encuentra la capital, Roma, sede del gobierno y otras instituciones gubernamentales, de las aerolineas y de la industria petrolera; sirve de canal de distribución a los mercados del centro y del sur. Nápoles, puerto para el sur del país y Roma, es una ciudad industrial que crece bajo programas desarrollados por el gobierno.

B. Canales de distribución

La comercialización de bienes de Italia se realiza por diferentes canales, dependiendo de la naturaleza de los mismos. Comercializadoras, mayoristas, agentes por comisión, corredores y representantes son varios de los canales utilizados en el país para la venta de materias primas, productos semiterminados, finales y bienes de capital.

Los tradings o comercializadoras italianas muestran una fuerte especialización hacia las importaciones, por un interés en el aprovisionamiento. Así los mayores intermediarios comerciales son importadores de materias primas y de petroleo . Hay una fuerte participación en el sistema italiano de tradings japonesas. La estructura de venta de las tradings en el comercio exterior es débil y se limita a algunas oficinas de representación.

Las empresas comerciales ligadas a los sectores automovilístico, químico, petrolero, mécanica instrumental y eléctronica, infromática, son las más desarrolladas.

V. INFORMACION GENERAL

Organizador de ferias y exposiciones internacionales

Fiera Internazionale di Génova
p.le.JK. Kennedy 1
16129GENOVA

EXPOCTS
Via Serbelloni 2
20122 MILANO

CENTREXPO.p.A.
Via Canova 39
20145 Milano

Organismos y gremios industriales y comerciales

INIONCAMERE
Unione Italiana delle Camare di Commercio
Industria, Artigianato e Agricoltura
Piazza Sallustio, 21
00187 ROME

Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura
Via Meravigli, 9/b-11
20123 MILAN

Principales Bancos: Banca d'America e d'Italia, Banca Comerciale Italiana, Banca Nazionale dell'Agricoltura, Banca Nacionale delle Communicazione, Banca Nazionale del Lavoro, Banca Populare di Bergamo, Banca Popolare Veneta, Banca Provinciale Lombarda, Instituto Bancario Italiano y otros.

Horario oficial: GMT más 1 hora (normal), más 2 en verano.
Horario laboral: de 8:00 ó 9:00a.m. a 12:00 m. Y de 1:00 ó 3:00 a 6:00 p.m..
Días festivos: enero 1º y 6, Lunes de Pascua, abril 25, mayo 1º y 12, junio 2, agosto 15, noviembre 1º y 5 y diciembre 8, 25 y 26.
Fiesta nacional: junio 2.