I. ASPECTOS GENERALES

A. Datos geográficos

Ubicación: Rumania se encuentra al sureste de Europa.

Países limitrofes: Ucrania al norte y este, La costa sureste esta bañada por el mar Negro.

Superficie km2: 237,500.

Clima: continental templado, con inviernos fríos; en las llanuras es seco y en las montañas lluvioso; promedio anual de temperatura en verano 23ºC, y en invierno -3ºC.

Idioma: rumano (oficial), húngaro, alemán, francés e inglés.

Religión: cristiana (ortodoxa rumana).

Principales ciudades y población estimada 1994: Bucarest (capital) 2,080,363; Constanza 348,575; Lasi 339,889; Timisoara 327,830; Galati 326,728; Ciuj-Napoca 326,017 y Brasov 324,210.

Aeropuertos principales: internacionales en Bucarest (Otopeni), en Constanza (m. Kogalniceanu), en Timisoara y Arad.

Puertos principales: Constanza en el mar negro; Tulcea, Galai, Braila y Giurgiu son puertos fluviales sobre el Danubio.

Moneda nacional: leu (plural lei).

B. Datos demográficos

Población estimada 1998: 22,491,000 habs.

Crecimiento poblacional para el año 2000: 22,464,000 habs.

Densidad demográfica (hab/km2): 94.7 (1998).

Población urbana (%, 1993): 55

Población activa (%): 66.8.

C. Indicadores sociales de desarrollo

Tasa anual de mortalidad: 11.6 (1998).

Expectativa de vida en años: hombres 66.6 y mujeres 74.4 (1998).

Indice de analfabetismo (%): 3.3 (1992).

Ingreso per cápita US$: 2,650 (1994).

D. Organización politico administrativa

Estructura del gobierno: bajo la Constitución de 1991, el poder legislativo esta representadopor el Parlamento bicameral (Cámara y Senado), cuyos miembros son elegidos por sufragio universal, sobre la base de una representación proporcional. Ejerce el poder ejecutivo el Presidente, también elegido por voto popular, para un período de dos a cuatro años.

División política: 40 condados y el municio de Bucarest.

II. ECONOMIA

A. Recursos

Naturales: petroleo, gas natural, carbón, mineral de hierro, sal, bauxita, cinc, bosques y pescado.

Productos agropecuarios: maíz, trigo, avena, patatas, remolacha de azúcar, legumbres, semillas de girasol, ganado vacuno, lanar y porcino.

Principales industrias: acero, materiales de construcción, accesorios de metal, químicos, maquinaria, artículos demadera, refineria de petróleo, fertilizantes y alimentos.

B. Principales actividades económicas y de producción

La economía de Rumania enfrenta desde principios de los noventa una serie de perturbaciones económicas derivadas de la transición de economía centralmente planificada a economía de mercado; además se presenta una conmoción externa derivada de la reorientación del comercio internacional que, de un sistema fundamentalmente de trueque, que favorecia el intercambio con la federación de Rusia, pasó a uno de comercio determinado por el mercado, y esta reorientación no se ha visto acompañada de un cambio significativo en la estructura de los productos de exportación.

El salario medio del trabajador rumano es muy inferior al de los trabajadores de otros países de área, factor que reduce la capacidad de compra del consumidor; asimismo, hay una carencia crónica de divisas que se traduce eb grandes dificultades para financiar las importaciones. Sinembargo, se estima que la fase más dura de contracción esta por terminar y que en el mediano plazo se inicie un período de recuperación.

La agricultura genera el 16% del PIB y emplea cerca del 30% de la población. Dentro del sector se destaca la explotación forestal, la industria pesquera y la producción de vinos. La industria contribuye con más del 50% a la formación del PIB y vincula un 35% d la fuerza laboral. Las actividades manufactureras más importantes son metalurgia, ingeniería mecánica, producción de químicos, e industrias procesadoras de madera; algunas de estas han decrecido debido a los racionamientos de energía y a la falta de suministro de materias primas. La energía se obtiene del petróleo (en operación siete plataformas en el mar negro), del gas y del carbón.

C. Tipo de cambio

En febrero de 1991 entró en vigor un tipo intercambiario aplicable a un número creciente de transacciones personales y comerciales.

Todas las transacciones en divisas se efectúan en el mercado libre.

III. COMERCIO EXTERIOR

A. Política de comercio exterior

Derechos preferenciales: en diciembre de 1992 Rumania concluyó un acuerdo de libre comercio de bienes industriales, productos agrícolas procesados y pescado, con la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). El comercio de productos agrícolas entre Rumania y la AELC está sujeto a negociaciones bilaterales. Rumania y la Unión Europea firmaron un acuerdo similar en mayo de 1993.

Organismo de promoción de exportaciones

Institut national de conjoncture, marketing
et management pour le commerce et le tourisme
"Virgil Madgearu"
17, rue Apolodor
BUCAREST
Fax: (401)3314069

B. Régimen legal de comercio exterior

Régimen arancelario: Rumania utiliza para su codificación arancelaria el Sistema Armonizado. La tasa promedio de arancel es del 12%. Rumania es parte contratante del GATT.

Documentos de importación

Factura comercial: se requiere original y cuatro copias en inglés, francés o alemán.

Certificado de origen: cuando se solicite debe enviarse avalado por una cámara de comercio; el número de copias debe verificarse con el importador.

Conocimiento de embarque: no hay regulaciones específicas.

C. Disposiciones aduaneras especiales

Zonas francas: Sulina en el mar Negro es un puerto libre, con todas las facilidades propias de éstos; Constanza también dispone de algunas facilidades como puerto libre.

Sobrecargos de aduana e impuestos indirectos: desde julio de 1993 se aplica el impuesto de valor agregado, con una tasa general del 18%. Los productos básicos, incluyendo leche, medicinas, combustibles y ciertos servicios, están exentos del IVA. Se aplica un impuesto de consumo entre el 50 y el 70% para algunos productos como cosméticos, electrodomésticos, productos electrónicos, vehículos, cigarrillos y bebidas alcohólocas; para estos últimos el impuesto es del 300%.

Muestras comerciales y material de publicidad: Rumania es miembro de la Convención INternacional para Facilitar la Importación de Muestras Comerciales y Material de Publicidad. Las muestras sin valor comercial están exentas de gravamen y las que tienen valor comercial pueden entrar temporalmente previo al pago de un depósito.

También como resultado de vatias convenciones aduaneras, Rumania es signatario del carné ATA, documento internacional de aduanas que puede ser utilizado por la importación temporal de muestras sin valor comercial,mercancías para ferias y exposiciones y equipos profesionales. El carne permite la entrada temporal sin tener que diligenciar documentos de aduana o hacer depósitos para abonar los derechos arancelarios y otras tarifas.

D. Barreras no arancelarias

Control de divisas: las divisas necesarias para el pago de las importaciones pueden obtenerse en los bancos autorizados o en entidades de cambio.

Las reglas y regulaciones cambiarias son expedidas por el Banco Nacional de Rumania.

Licencias de importación: continuando con una política de liberación de importaciones, pocas mercancías requieren licencia; ésta se exige cuando se trata de productos sujetos a restricciones cuantitativas, bienes cubiertos por acuerdos internacionales y para algunos productos estratégicos.

Disposiciones sanitarias: las importaciones de animales y subproductos deben acompañarse con un certificado veterinario. Los embarques de plantas y vegetales exigen la presentación de un examen fitosanitario en inglés, alemán y francés.

E. Comportamiento de comercio exterior

ESTRUCTURA DEL COMERCIO EXTERIOR
1996

Exportaciones
Producto Valor
Ropa de dama 605,881
Roca de caballero 575,862
Petróleo pesado 563,360
Calzado 500,220
Mobiliario 485,386
Fertilizantes 353,785
Artículos de papel 239,748
Maíz 232,785
Madera trabajada 214,475
Aluminio 191,818
Hierro 181,233

Importaciones
Petróleo crudo 1,036,932
Gas natural 611,900
Petróleo pesado 400,580
Enfriadores y calentadores 245,231
Equipo de telecomunicaciones 240,957
Cuero 230,213
Industria especial 225,670
Algodón 165,695
Azúcar, melasa y miel 164,876
Textiles 163,188

Principales importaciones: combustibles, minerales y metales, maquinaria y equipo, productos agrícolas y bienes de consumo.

Principales exportaciones: textiles, hierro y acero, maquinaria, productos minerales y calzado.

Principales países abastecedores: Alemania, Rusia Italia y Francia.

Principales países de destino: Alemania, Italia, Francia, Ucrania y Estados Unidos.

IV. CANALES DE COMERCIALIZACION

A. El mercado

Con la revolución de diciembre de 1989, acabo con el régimen de los Ceaucescu, Rumania inicio el camino de las reformas hacia una economía de nercado al que ya se habían sumado la mayoría de los países del área socialista. Dentro de este proceso de transformación, la captación de inversión extranjera pronto se reveló como un tema prioritario al ser factor clave para modernizar la industria, crear empleo y, en definitiva, salir de la crisis y llevar por buen camino la transición.

Sentadas las bases legales que regulan este proceso con la ley de Sociedades de 1990 y la ley de Inversiones Extranjeras en 1991, la cifra de inversión extranjera alcanzada por Rumania hasta diciembre de 1992 fue de 538 millones, en todo caso bastante inferior a la de otros países en su entorno. Entre las razones explicativas de esa diferencia se pueden destacar la mala imagen que del país se tiene en el exterior, en gran medida exagerada y la situación de empobrecimiento general heredada del régimen anterior.

De los cuarenta años del régimen comunista y economía centralizada, se heredaron una serie de hábitos de comportamiento , consumo y trabajo difíciles de cambiar en corto plazo.

B. Introducción al mercado

Las dos modalidades de entrada más comunmente utilizadas se basan en la formación de empresas mixtas con socios rumanos. Estos acuerdos se pueden llevar a cabo, bien con particulares, bien con empresas ya constituidas, sean de propiedad pública o privada.

En el primero de los casos, contar con un socio nativo que entienda la idiosincracia del país, que sepa moverse dentro de la burocracia y que disponga de los contactos oportunos, será fundamental para el buen termino de la iniciativa inversionista, aunque quizás lo más difícil sea precisamente encontrar esa persona idónea.

Los acuerdos con empresas ya constituídas son la vía más utilizada para, en el caso de empresas públicas, concluir procesos de privatización. La principal dificultad que entraña este proceso radica en llegar a un acuerdo en cuanto al valor de los activos aportados.

Una tercera vía consiste en entrar independientemente y sin asociociones de ningún tipo, aunque hasta el momento es un método poco utilizado.

La Agencia Rumana de Desarrollo (ARD), es el organismo encargado de gestionar la captación de inversión extranjera y ha de dar el visto bueno preliminar a la nueva sociedad tras la presentación del contrato de asociación, los estatutos de la sociedad y un imforme de la situación financiera del socio externo.

Una vez obtenida la aprobación de la ARD, se pedirá la autorización de la sociedad ante el juzgado correspondiente para publicarla en el Boletín Oficial, y finalmente se registra la sociedad nate la Cámara de Comercio y se obtiene de la ARD el certificado de inversionista extranjero.

V. INFORMACION GENERAL

Organismos y gremios industriales y comerciales

Chambre de Commerce et d'industrie
de Roumanie
Départment des Relations
ètrangères
22, B-dul Nicolae Balcescu
70502 BUCAREST
Fax: (401)3122091

Principales bancos: banco central: Banca Nationala: Bancos comerciales: Banca Agricola, Banca Comerciala lon Tiriac Sa., Banca Romana de Comert Exterior, Bank for Small Industry and Free Initiative, Bankcoop, Bankost, Creditbank, Export Import Bank,
Romanian Bank, Romanian Bank for Development.

Hora oficial: GMT +2 horas normal, +3 verano.

Horario laboral: de 8:00a.m. a 5:00p.m.

Días festivos: enero 1º y 2, abril 1º y 4, mayo 1º y 2, agosto 23 y 25, y diciembre 1º y 25.

Fiesta nacional: agosto 23.