I. ASPECTOS GENERALES

A. Datos geográficos

Ubicación: la República de Uruguay se sitúa en la costa sureste de América del Sur.

Países limítrofes: Brasil al norte y nordeste, Argentina al oeste y sudoeste y el océano Atlántico al sur.

Superficie (km2): 176,215.

Clima: templado. Promedio anual de temperatura entre 14 y 16ºC, en verano asciende de 21ºC a 28ºC.

Idioma: español (oficial).

Religión: católica.

Principales ciudades y población estimada 1991: Montevideo (capital) 1,378,707 (1996); Salto 81,000; Paysandú 77,000 y Las Piedras 60,000.

Aeropuertos principales: internacional de Carrasco, cerca de Montevideo.

Puertos principales: Montevideo y las Piedras; otros puertos a largo del río Uruguay, son Paysandú y Salto.

Moneda nacional: nuevo peso uruguayo.

B. Datos demográficos

Población estimada 1998: 3,284,841 habs.

Crecimiento poblacional para el año 2000: 3,278,000 habs.

Densidad demográfica (hab/km2): 18.3 (1998).

Población urbana (%,1993): 89.

Población activa (%) 1998: 46.8.

C. Indicadores sociales de desarrollo

Tasa de mortalidad: 8.8 (1998).

Expectativa de vida en años: hombres 72.3 y mujeres 78.8 (1998).

Indice de analfabetismo (%): 2.7 (1995).

Ingreso per cápita US$: 4,660.0 (1994).

D. Organización político administrativa

Estructura del gobierno: el poder ejecutivo está en cabeza del Presidente, elegido por sufragio universal cada cinco años. El presidente es asistido por el vicepresidente y el Consejo de Ministros. El Congreso Bicameral representa el poder legislativo y sus miembros también son elegidos por voto popular para un período de cinco años.

División política: 19 departamentos.

II. ECONOMIA

A. Recursos

Naturales: energía hidroeléctrica, yeso, bosques y pescado.

Productos agropecuarios: caña de azúcar, arroz, trigo, sorgo, maíz, frutas, legumbres, ganado vacuno, lanar y caballar.

Principales industrias: alimentos, bebidas, textiles, refinería de petróleo, químicos, ensamble de vehículos, tabaco, manufacturas de cuero, papel, madera, pieles, calzado e industria pesquera.

B. Principales actividades económicas y de producción

En Uruguay el ritmo de actividad se desaceleró rápidamente en 1993, luego de crecer más del 7% en 1992 y el producto interno bruto se incrementó el 2% en 1993. Una considerable disminución de la producción industrial, la menor generación de electricidad y el leve acceso del producto agropecuario, resultaron fundamentales en dicha desaceleración, ya que la construcción y los servicios continuaron creciendo a tasas elevadas. Luego de la recuperación parcial registrada al año anterior, la industria manufacturera retrocedió más del 7%. Casi la mitad de esta caída, sin embargo, se originó por la paralización de la planta de refinamiento de petróleo que se encuentra en procesos de remodelación. El resto del sector también vio disminuir su producción ante la estabilización de una parte del consumo interno y la atonía de la demanda externa en productos tradicionales. La actividad agropecuaria, luego de un año de notable incremento, se desaceleró como resultado de un leve crecimiento en la producción pecuaria, algo superior al descenso de los cultivos agrícolas: En la actividad pecuaria, mientras la producción de lana retrocedio, continuaron creciendo el ganado vacuno, la leche y la avicultura.

El comercio, el servicio prestado por hoteles y el transporte continuaron creciendo sostenidamente en un contexto de abundante oferta de artículos importados y gran afluencia de turistas provenientes de Argentina. También crece velozmente el servicio de comunicaciones.

En cuanto al comercio exterior, hubo un retroceso del 6% en el valor de las exportaciones. El menor volumen vendido de carne de ganado vacuno y el retroceso simultáneo de la demanda y de los precios de la lana en el mercado internacional, determinaron un descenso pronunciado en las exportaciones de productos tradicionales; también decrecieron levemente las no tradicionales. Sin embargo, las ventas a los países del Mercosur aumentron, incrementando un 42% su participación en el comercio exterior de Uruguay.

III. COMERCIO EXTERIOR

A. Política de comercio exterior

Derechos preferenciales: Uruguay no concede tratamiento preferencial a las importaciones procedentes de los países de la Asociación Latinoamericana de Integración. Aladi, de la cual es miembro. Los países signatarios utilizan la Nomenclatura Arancelaria de Aladi (Naladi) para las negociaciones entre los países miembros, para clasificar bienes y con propósitos aduaneros. Bajo Aladi los países pueden alcanzar acuerdos bilaterales en inversión, promoción comercial y agricultura. Aladi no incluye normas sobre armonización de políticas fiscales o monetarias.

Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay constituyeron el Mercado Común del Sur, Mercosur, el cual supone la eliminación de barreras aduaneras en un mercado común efectivo,desde enero de 1995. Los términos del pacto incluyen una desaceleración gradual de los aranceles cada seis meses, hasta la eliminación. Algunos bienes ya han sido declarados exentos de gravamen dentro del ärea de las cuatro naciones y cada seis meses se adicionarán otros bienes a la lista, hasta la total eliminación de los gravámenes: Un arancel externo común rige para los países no miembros del Mercosur.

*El estado del acuerdo a finales de 1994 es: preferencias arancelarias del 68%. Suscripción del acuerdo para la solución de controversias. Retiro gradual de productos de las listas nacionales de exclusiones. Congeladas las negociaciones sobre el AEC por diferencias sobre bienes de capital y electrónicos. Proceso de liberación avanzado, pero difícilmente se logrará la unión aduanera de 1995.

Organismos de promoción de exportaciones

Dirección General de Comercio Exterior "COEX"
Servicio de Información Comercial
Cuareim 1384, piso 2
Planta baja, oficina 03
Casilla de Correos 10771
MONTEVIDEO
Fax: 921726.

B. Régimen legal de comercio exterior

Régimen arancelario: las importaciones a Uruguay están sujetas a una tasa global arancelaria, la cual incluye el gravamen, sobrecargos, derechos consulares y otros. El arancel promedio se ubica en 24% para bienes manufacturados, en 17% para bienes intermedios y en 10% para materias primas.

Las exenciones totales o parciales se permiten para algunos bienes específicos. Los cargos aplicables a maquinaria y otros items, destinados al sector agropecuario, han sido eliminados casi en su totalidad.

En general, los gravámenes son ad valorem sobre CIF; los derechos específicos también se han eliminado.

Documentos de importación

Factura comercial: un original y tres copias en español o en inglés (con su respectiva traducción).

Certificado de origen: usualmente no se requiere, pero puede ser solicitado por el importador, especificado por carta de crédito o por embarques de ALADI. Cuando sea uno de estos casos, se remite original y tres copias, avalados por una cámara de comercio.

Lista de empaque: junto con los demás documentos de embarque se incluirá una lista de empaque, en español, describiendo el contenido de la caja.

Conocimiento de embarque: no hay regulaciones específicas.

C. Disposiciones aduaneras especiales

Zonas francas: se ubican zonas francas públicas en los puertos de Colonia y Nueva Palmira, y una zona privada en Montevideo.

Colonia se sitúa sobre el río de la Plata y Nueva Palmira sobre el río Uruguay. Bienes, servicios, productos y materias primas de origen nacional e internacional pueden ingresar a las zonas francas para proceso, ensamble, almacenamiento y su posterior reexportación, sin el pago de los derechos aduaneros y otros sobrecargos.

Sobrecargos de aduana e impuestos indirectos: se aplica un impuesto portuario entre el 2% y el 7% del valor CIF, sólo para embarques marítimos; tmbién se impone un servicio aduanero del 1% sobre el valor CIA, a la mayoría de las importaciones.

El impuesto de valor agregado es del 22%, con una tasa mínima del 12% para los bbienes esenciales como algunos productos alimenticios y elementos médicos. También se exime del IVA los derivados del petróleo, metales preciosos y artículos destinados a la educación.

Muestras comerciales y material de publicidad: las muestras enviadas por vía aérea o expreso están sujetas al pago de los derechos arancelarios, a menos que no tengan valor comercial. Las facturas que cubren embarques de muestras sin valor comercial, despachadas vía marítima, deben ser certificadas por una cámara de comercio en el país de origen.

El material publicitario está sujeto al pago de gravámenes cuando se despacha a granel y no cuando se envía en pequeñas cantidades a través del correo regular.

D. Barreras no arancelarias

Control de divisas: las operaciones cambiarías se efectúan a través de los bancos autorizados, instituciones financieras, casas de cambio y del Banco de la República. Las casas de cambio deben estar autorizadas por el Banco Central.

Licencias de importación: todas las importaciones están sujetas a un registro antes de que sean embarcadas. Los registros tienen una validez de 180 días, período dentro del cual debe nacionalizarse la mercancía.

Disposiciones sanitarias y fitosanitarios: los embarques de frutas frescas, plantas, semillas, patatas, productos de origen vegetal, carne fresca, carnes preparadas, leche y productos lácteos, pescado, moluscos, aves de corral, animales vivos, tabaco y otros de naturaleza similar, deben acompañarse con un certificado sanitario, expedido en el país de origen.

Los embarques de productos farmacéuticos y medicinales deben ampararse con un certificado de venta libre.

Comportamiento del comercio exterior

ESTRUCTURA DEL COMERCIO EXTERIOR
1996

Exportaciones
Producto Valor
Animales de lana 291,226
Carne fresca 280,173
Arroz 228,536
Pescado 177,016
Cereales 80,210
Lácteos 77,695
Queso y cuajada de queso 72,302
Textiles 48,670
Autobuses de pasajeros 42,480
Animales vivos excepto pescado 33,444

Importaciones
Petróleo crudo 225,214
Autobuses 154,021
Petróleo pesado 114,646
Equipo de telecomunicaciones 107,061
Vehículos 95,484
Fertilizantes 80,739
Medicamentos 63,854
Papel y cartón 56,604
Equipo domestico 53,412
Equipo de computo 52,514

Principales países abastecedores: Brasil, Argentina, Estados Unidos, Italia, Francia, España.

Principales países de destino: Brasil, Argentina, Estados Unidos y Alemania.

Uruguay importo en el año de 1998 (3,808 miles de millones de dólares) y exporto en ese mismo periodo un total de 2,769 miles de millones de dólares EE.UU.

IV. CANALES DE DISTRIBUCIÓN

El mercado: la mayor parte de la actividad industrial se concentra en el área de Montevideo. Entre las industrias más importantes deben mencionarse aquellas vinculadas a la elaboración de productos agropecuarios, conservas de carne, frutas y hortalizas, azucareras, producción de lácteos y bebidas. E éstas deben agregarse las industrias textiles, de pieles y calzado, farmacéuticas y para la elaboración de papel y de tabaco. La industria petroquímica se encuentra próxima a Montevideo.

Asimismo, la ciudad capital es un importante centro comercial por su situación en la convergencia de importantes líneas de carreteras, vías férreas, aéreas y por el puerto de Montevideo. De noble interés económico es el movimiento turístico, favorecido por un clima sano y por la belleza de los alrededores, donde se han desarrollado importantes balnearios.

Otras zonas industriales menores se hallan en los departamentos de Colonia, Antigás, Paysandú, río Negro y Lavalleja.

Modalidades de importación: se distinguen cuatro tipos de canales de importación: comercializadora, representantes o agentes, sucursales o subsidiarias de casa matriz e importadores directos.

El tipo más común de representación son los agentes de ventas por comisión, quienes frecuentemente se especializan en una línea de producto, o similares pero no competitivos. Este canal ofrece la ventaja de que el agente es especializado, conoce el producto y conoce la clientela. Util en el caso de equipos técnicos.

El establecimiento de una subsidiaria le proporciona ventajas al productor en cuanto ejerce control directo sobre el producto. Este método, sin embargo, involucra una gran inversión de capital.

En general, debe prestarse especial atención al escoger un canal de distribución, en cuanto experiencia, carácter, agresividad y solvencia financiera.

V. INFORMACION GENERAL

Organismos de ferias y exposiciones internacionales

Asociación Rural de Uruguay
Sección de Exportaciones
Av. Uruguay 864
11.100 MONTEVIDEO
Fax: (5982)920489

Organismos y gremios comerciales e industriales

Cámara Nacional de Comercio
Departamento de Comercio Exterior
Rincón 454
Casilla de Correos
11000 MONTEVIDEO
Fax: (5982)961243

Cámara de Industrias del Uruguay
Servicio de Información para el Empresario
Av. General Rondeau 1665
Casilla de Correos 440
MONTEVIDEO
Fax: (5982)920995

Unión de Exportadores del Uruguay
Departamento de Comercio Exterior
Edificio Bolsa de Comercio
Rincón 454, piso 2
Cuidad Vieja
MONTEVIDEO
Fax: (5982)961117

Principales bancos: banco central: Banco Central de Uruguay. Bancos comerciales: American Express Bank SA., Banco Do Brasil, Banco La Caja Obrera, Banco Comercial, Banco de crédito, Banco Exterior SA. Uruguay, Banco Pan de Azúcar, Banco real del Uruguay, Banco Santander, Banco Sudameris, Banesto Banco Uruguay SA., Centrobanco, Citibank N.A., entre otros.

Hora oficial: GMT -3 horas normal/verano.

Horario laboral: de 8:30a.m. 12m y de 2:30p.m. a 7:00p.m.

Días festivos (1993): enero 1º y 6, abril 19, mayo 1º y 18, junio 19, julio 18, agosto 25, octubre 12, noviembre 2 y diciembre 8 y 25.